近日，山東費縣出讓兩處建筑石料用灰巖礦采礦權，儲量共計7472.2萬噸，年產共計410萬噸，起始價共計約2.76億。兩處礦權均非凈礦出讓，還需支付前期工作成本，涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地、出讓采礦權礦區范圍內的土地等事宜，由采礦權中標人根據需要與當地政府協商解決，相關費用由采礦權中標人自行承擔。

山東省費縣南蘆山礦區建筑石料用灰巖礦采礦權招標出讓公告

根據《中華人民共和國礦產資源法》和《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）等有關法律法規的規定，經費縣人民政府批準，我局委托山東厚源盛力建設項目管理有限公司以公開招標方式出讓一宗采礦權。現將有關事項公告如下：

一、擬出讓采礦權概況

出讓人：費縣自然資源和規劃局

地址：費縣建設路101號

采礦權名稱：山東省費縣南蘆山礦區建筑石料用灰巖礦

礦區位置：費縣新莊鎮南蘆山村

面積：0.41k㎡

開采標高：+291.8m至+190.0m

出讓年限：25年（含基建期）

礦種：建筑石料用灰巖

資源概況：礦區保有資源儲量為3363.5萬噸，設計可采儲量3131.4萬噸。

資源開發利用情況：本采礦權為新設采礦權，露天開采，設計生產能力為150萬噸/年。

礦山地質環境保護與土地復墾要求：

中標人在開采活動中應依法保護生態環境，嚴格按照評審通過的開發利用方案實施開采，按要求建設綠色礦山；按照《山東省礦山地質環境治理恢復基金管理暫行辦法》的規定計提礦山地質環境治理恢復基金；用于礦山地質環境治理恢復與土地復墾。嚴格落實評審通過的《礦山地質環境與土地復墾方案》要求，實行礦山地質環境保護治理工作與礦山建設同步推進，邊開采邊治理;在開采活動中造成地質災害隱患或誘發地質災害事故的，必須及時做好地質災害治理工作。

二、投標人資格條件

（一）中華人民共和國境內注冊的獨立營利法人。

（二）投標人在“信用中國”未被列入失信聯合懲戒對象和失信黑名單；在“自然資源部全國礦業權人勘查開采信息公示系統”未被列入嚴重違法名單的企業；在“中國裁判文書網”網站無行賄犯罪記錄。

（三）本項目不接受聯合體投標。

（四）法律、法規規定的其他條件。

三、招標出讓起始價和投標保證金

采礦權招標出讓起始報價為13474.84萬元，投標保證金繳納金額為80萬元。

投標人須在2023年5月05日16：00前以獨立保函方式繳納本項目投標保證金。（保函有效期不少于90日，本項目只接受銀行保函，保函須登錄臨沂市公共資源交易中心網站辦理,其他方式無效。保函原件掃描件須于2023年5月05日16：00前發送至山東厚源盛力建設項目管理有限公司郵箱houyuanshengli@163.com）。投標人如發生保證金不予退還的情形，出具保函機構必須按照投標保證金金額向招標人指定的收款賬戶一次性足額支付。

四、本項目資格審查的方式為資格后審（合格制）

五、確定中標人的標準和方法

本期采礦權采用招標出讓方式，通過綜合評分法，按照得分由高到低推薦報價不低于起始價的3名中標候選人并按順序確定1名中標人；如得分相同，則按報價由高到低順序確定中標人（本期招標采礦權無出讓底價，投標人報價不低于起始價的，方為有效報價）。

六、公告時間及招標文件的獲取方式

1、公告及招標文件下載日期：2023年4月04日8:30--2023年4月11日17:00（北京時間）。

2、獲取方式：投標申請人需在獲取招標文件截止時間前通過臨沂市公共資源交易網（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）企業誠信庫認證、辦理CA實名認證證書后，登錄臨沂市公共資源交易網“招標文件下載”頁面下載電子招標文件（LYZF)，過時將無法下載招標文件。

注意：①本項目實行網上招投標（不見面開標）。投標人需在臨沂市公共資源交易網系統中的“招標文件下載”頁面下載電子招標出讓文件（LYZF），并制作電子版投標文件加密版（*.LYTF）上傳到系統。

②潛在投標申請人應自行關注臨沂市公共資源交易平臺，因自身貽誤行為導致未成功獲取招標文件及補充（答疑、澄清）文件或投標失敗的，責任自負。

③本項目采用“不見面開標”系統開標，各投標企業的法定代表授權委托代理人不需到開標現場參與本項目開標活動。但委托代理人必須是投標企業本單位職工，并且能夠熟練的操作新點系統，因業務不熟悉而導致的一切后果由投標企業自行承擔。

④為深化“放管服”改革持續優化營商環境，推動“互聯網+公共資源交易”深度融合，提升公共資源交易全流程電子化水平和交易各方主體便利度，臨沂市公共資源交易移動APP（V1.0）已經運行，各方交易主體可掃碼下載安裝，通過手機端按照操作手冊進行在線簽到、文件解密、觀看開標直播等公共資源交易活動。

七、投標文件的遞交

1.投標文件遞交截止時間：2023年5月06日09時00分（北京時間），過時作廢。

地點：臨沂市公共資源交易不見面開標系統。關于不見面開標的操作請參照臨沂市公共資源交易中心網（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）“辦事指南”中“臨沂市不見面開標及遠程評標操作手冊”下載“不見面開標投標人操作手冊.doc”。

2.開標時間：2023年5月06日09時00分（北京時間）。

地點：臨沂市公共資源交易不見面開標系統。

八、相關費用的繳納、支付

（一）采礦權出讓收益

本采礦權出讓成交后，5個工作日內完成信息公示。信息公示結束后10個工作日內繳納履約保證金，中標人與招標人簽定出讓合同，采礦權出讓收益金在簽定合同后30日內一次性繳清。逾期未繳清成交款的，解除采礦權出讓合同。

（二）政策處理費

山東省費縣南蘆山礦區建筑石料用灰巖礦采礦權出讓前期工作成本（地質詳查、礦床工業指標論證、鉆探、礦產資源開發利用方案、采礦權出讓收益評估報告編制等）共計人民幣1037600.00元（壹佰零叁萬柒仟陸佰元整）。

上述采礦權中標人應在簽定采礦權出讓合同前，繳納到費縣自然資源和規劃局指定賬戶。

本次采礦權成交金額為礦業權出讓收益。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地、出讓采礦權礦區范圍內的土地等事宜，由采礦權中標人根據需要與當地政府協商解決，相關費用由采礦權中標人自行承擔。

九、風險提示

（一）礦業投資屬于風險投資，存在不可預見的自然因素和政策法規變化等各種風險，投標人需慎重決策；若采礦權中標人拒絕或者逾期簽定出讓合同，視為放棄已中標的采礦權，所繳保證金不予退還。

（二）本項目不組織答疑會和現場考察。如有需要，投標人可自行前往現場踏勘，相關費用由投標人自行承擔。

（三）投標人在決定投標前應認真了解相關情況、閱讀相關資料，充分評估投資風險，投標人提交投標文件即視同對本次出讓采礦權的現狀無異議并全面接受。投標人一旦中標并成為采礦權人，視為對出讓的采礦權礦區資源儲量無異議，且不得以礦產資源儲量地質報告中的資源儲量、開采條件、發生不可抗力因素等為由向自然資源等有關部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。

（四）以上采礦權的《資源儲量核實報告》《礦產資源開發利用方案》等已由具有相應資質的單位編制完成，并經主管部門組織評審備案。采礦投資風險較大，前期相關報告中礦體的規模、形態、儲量、品位等可能與實際開采有偏差，存在不可預見的風險，對此，采礦權投標人應充分作出科學的投資分析和投資決策，評估投資風險。在礦山生產、開發利用過程中所產生的投資風險、采礦風險、安全風險、國家（行業）相關政策法規風險等，均由采礦權中標人自行承擔。

十、其他約定

（一）采礦權中標人自簽定《采礦權出讓合同》之日起1年內，完善辦理采礦許可證所需相關前置材料，并提交至費縣行政審批服務局窗口，申請辦理采礦許可證。

（二）采礦權中標人在辦理采礦權登記手續時和在礦山建設及礦產資源開發利用中，涉及有關安全生產、土地（林地）使用、水土保持、環保、道路“三廢”、臨時用地、礦山地質環境保護與恢復治理、礦山安全、文物保護等相關事宜，由采礦權中標人按照應急管理、自然資源、林業、水利、環保、交通、文旅等相關部門的有關規定和程序自行辦理，費用自理。并按照相關部門要求開工建設，未完善相關部門手續不能正常開工導致的損失，由中標人自行承擔。

（三）中標人取得采礦許可證后，必須嚴格按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動，必須按照相關法律法規要求生產、加工。開采礦產資源必須嚴格按照開發利用方案進行采礦生產作業，安全生產，保護礦山環境，防止水土流失，節約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由中標人自負。

（四）采礦權有效期未滿，若因政策性關閉等社會公共利益需要提前關閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應當依據《礦業權出讓收益征收管理暫行辦法》（財綜〔2017〕35號）和《關于進一步做好政策性關閉礦山企業繳納礦業權價款退還工作的通知》（財建〔2016〕110號）文件等相關規定，退還相對應的礦業權出讓收益，其他直接損失的補償由采礦權人與相關方協商處理。采礦權人應按相關要求配合辦理采礦權許可證注銷手續。

（五）若在采礦許可證有效期內，經核查礦區內出讓可采資源儲量已開采完畢的，礦山企業必須停止開采，并依法履行閉坑及注銷登記手續；若采礦權出讓期滿，除因不可抗力或政府原因造成出讓可采資源儲量未開采完畢外，采礦許可證不予延續，剩余資源儲量由政府無償收回，已繳納的采礦權出讓收益及與本次交易相關的費用不予退還；采礦權人必須按相關法律、法規完成礦山復墾復綠及礦山閉坑工作，履行礦山地質環境保護與恢復治理等法定義務并承擔相關費用。

（六）采礦權中標人可以根據自身實際情況在當地成立全資子公司，并以新成立的全資子公司申領采礦許可證及辦理相關手續。

十一、對交易礦業權異議的處理方式

投標人對招標文件和礦業權現狀存有異議的，在招標出讓公告期內以書面形式向費縣自然資源和規劃局提出。

十二、失信聯合懲戒提示

中標單位如不按要求簽定采礦權出讓合同、繳納采礦權出讓收益，出讓人有權收回采礦權，按程序納入公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”，實施聯合懲戒。

十三、聯系方式

招標單位：費縣自然資源和規劃局

聯 系 人：董科長

電 話：0539-5050287

地 址：費縣建設路101號

招標代理機構：山東厚源盛力建設項目管理有限公司

地 址：山東省臨沂市費縣費城街道辦事處銀源建材廣場1號樓4號

聯 系人：王工

電 話：15853951752