2021年，中國取得不錯的經(jīng)濟成績，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）總量成功突破114萬億元，經(jīng)濟增速達8.1%，位于全球第一隊列。這一年，廣東省東莞市GDP成功突破萬億元，我國“GDP萬億俱樂部”成員數(shù)量達到24個。其中，南方城市18個，北方城市6個，排名由高到低分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、天津、寧波、青島、無錫、長沙、鄭州、佛山、濟南、合肥、福州、泉州、南通、東莞、西安。

這24個城市人均GDP水平均已超越高收入經(jīng)濟體門檻，其中排名前13位的“萬億城市”的人均GDP已超2萬美元，達到中等發(fā)達經(jīng)濟體的水平。GDP突破萬億元意味著城市經(jīng)濟實力躍上新臺階，區(qū)域影響力、輻射力進入新量級，對周邊地區(qū)能發(fā)揮更強的引擎作用。

正如國務(wù)院總理李克強3月5日在政府工作報告中所說的那樣，要促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作，“經(jīng)濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢，增強對全國發(fā)展的帶動作用”。如今，我國高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展布局更加完善，多個經(jīng)濟增長極齊頭并進，許多“萬億城市”都成為所在區(qū)域的領(lǐng)跑者。這些城市為什么能領(lǐng)跑全國？他們的優(yōu)勢在哪里，未來發(fā)展?jié)摿θ绾危勘緢髱硪唤M關(guān)于“GDP萬億俱樂部”成員的報道，希望可以給讀者一些啟示。

本報記者 | 季曉莉 孫弋弋

2021年，“GDP萬億俱樂部”24個城市中，北京、上海是4萬億元量級，深圳是3萬億元量級，廣州、重慶沖刺3萬億元，蘇州剛過2萬億元，成都、杭州沖刺2萬億元，武漢、南京、天津、寧波在1.5萬億元量級以上，其余城市都在萬億元量級上不斷成長。因此，如今中國GDP十強城市門檻已經(jīng)提升至1.5萬億元。逆水行舟，不進則退，GDP總量排行榜上的城市排名每年都會變化，城市間競爭激烈。

看向“頭部”城市，北京因新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，特別是生物醫(yī)藥的爆發(fā)式增長，支撐了經(jīng)濟快速增長；上海GDP實際增速略低于北京，但在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值增長達18.3%，每千人擁有企業(yè)數(shù)位居全國第一；深圳增長質(zhì)量很高，高科技和外貿(mào)出口作為支柱行業(yè)前景光明。

在邁入3萬億元的競爭中，廣州和重慶GDP的差距從2020年不到17億元擴大到2021年的337.95億元，“北上廣深”四大一線城市地位沒有被撼動。在今年的地方政府工作報告中，廣州提出“堅持產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”，廣州向來以服務(wù)業(yè)發(fā)達著稱，重倉制造業(yè)利好南沙、黃埔、番禺等郊區(qū)新城。佛山、順德、東莞歷來注重實體經(jīng)濟發(fā)展，都是全國聞名的制造業(yè)基地。

重慶作為我國西部重要城市和最大的直轄市也不容小覷，2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重分別為28.9%、19.1%，針對原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足問題已經(jīng)繪制了科技進步路線圖，今后5年的重點主攻方向得到明確。

蘇州2021年GDP為22718.3億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次邁上4萬億元量級，增長約16%。蘇州科創(chuàng)板新上市企業(yè)數(shù)量全國第一，擁有代表世界數(shù)字化制造最高水平的全球“燈塔工廠”數(shù)量全國第一。制造業(yè)是長三角經(jīng)濟增長的底氣所在。2021年蘇州、無錫等城市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值都紛紛實現(xiàn)突破，分別超過4萬億元和2萬億元。

成都的未來發(fā)展值得看好，它是我國第四個常住人口超2000萬的城市。隨著中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，成都無疑迎來了更好的發(fā)展機遇，將和重慶一起，成為西南地區(qū)“經(jīng)濟雙雄”。

此前多年，武漢GDP一直高于杭州，但2020年杭州反超武漢；2021年，杭州GDP總量達18109億元，武漢為17716.76億元。杭州作為產(chǎn)業(yè)城市、電商之都，有阿里巴巴、吉利控股、榮盛控股等頭部民企，民營經(jīng)濟興盛，2021年數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP的27.1%。

“杭州市將繼續(xù)堅定不移支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保持行業(yè)領(lǐng)跑地位。堅持把制造業(yè)作為強市之基，加快建設(shè)先進制造業(yè)基地，確保制造業(yè)比重和質(zhì)效顯著提升；堅持把擴大消費作為拉動經(jīng)濟增長的核心引擎，著力打造新型消費中心城市，積極培育一批具有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。”杭州市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人向本報記者這樣闡釋杭州的未來發(fā)展策略。

而武漢作為門戶城市，是九大國家中心城市之一，長期擔(dān)任中部六省的GDP第一城、人口第一城、科教第一城、工業(yè)第一城、消費第一城，如今仍然穩(wěn)坐中部六省城市之首，GDP與長沙和鄭州拉開約5000億元量級的差距，合肥、太原、南昌則差得更遠。

天津作為直轄市之一，2017年開始經(jīng)濟增長放緩，但2021年是過去幾年中增長最快的一年，應(yīng)是天津淘汰落后產(chǎn)能，建立起集成電路、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)體系開始見效。

寧波和青島同為港口城市，又都是副省級城市、計劃單列市，GDP總量相差甚小，都緊貼1.5萬億元標(biāo)準線下側(cè)，2020年寧波比青島多8億元，2021年多了459億元。“寧波要早日實現(xiàn)兩萬億元經(jīng)濟總量目標(biāo)，以補齊科技創(chuàng)新短板推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)型、以加快新興動能培育推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、以交通樞紐門戶打造推動城市能級提升、以世界一流強港建設(shè)推動開放優(yōu)勢重塑是關(guān)鍵所在。”寧波市發(fā)展改革委副主任劉興景對本報記者表示。

一些中西部地區(qū)省會城市近年來經(jīng)濟表現(xiàn)靚麗，例如長沙2021年GDP總量基本坐穩(wěn)全國第15位，甚至有望追趕前面的無錫、青島等城市。近期國家正式批復(fù)了《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》，而以長沙為首的長株潭都市圈成為了中部地區(qū)唯一一個確定批復(fù)的都市圈。

作為山東省會，2021年濟南深入實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“智造濟南”，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.9%。濟南提出未來將打造先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟兩個萬億級產(chǎn)業(yè)高地，支撐工業(yè)營業(yè)收入突破萬億級，期望2025年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到8000家，是2021年的兩倍。

安徽省近年來異軍突起的合肥依托“國家科學(xué)中心城市”優(yōu)勢大力發(fā)展先進制造業(yè)，在集成電路、新型顯示、人工智能、量子產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提前布局，成為近幾年的網(wǎng)紅城市，有“最牛風(fēng)投之城”之稱。2021年，除了合肥進入萬億俱樂部，安徽省內(nèi)的蕪湖、六安和池州占據(jù)了長三角GDP增速前三名。其中，蕪湖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長36.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長21.3%，工業(yè)機器人、新能源汽車、光電子器件、鋰離子電池等高新產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超30%。

看向福建省，省會福州實力不俗，2021年GDP再破一個千億元門檻，站穩(wěn)了萬億元量級地位。而泉州是中國民營經(jīng)濟大市，作為中國重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地和外貿(mào)出口基地，擁有紡織服裝、鞋業(yè)、石化、機械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群，GDP從5000億元到突破萬億元，僅用了7年時間。2021年福州GDP超過了泉州，作為省會城市，福州在國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等獲批方面更具優(yōu)勢。而廈門是計劃單列市，與深圳、寧波、青島、大連同級，也是福建的金融中心，但經(jīng)濟總量和人口規(guī)模比福州、泉州小很多，尚未能上榜萬億元城市。

鄭州與西安都是北方地區(qū)的“新一線城市”，也都是國家中心城市，從GDP來看鄭州比西安多了約2000億元。借力國家中心城市建設(shè)、航空港實驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、河南自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，鄭州圍繞新興產(chǎn)業(yè)“謀篇布局”，全力打造電子信息“一號”產(chǎn)業(yè)，加快推進汽車及零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端智能裝備、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)。

而西安則是西北首個GDP破萬億元城市，也意味著九大國家中心城市GDP全部超萬億元。因為工業(yè)用地用水緊張，西安的工業(yè)短板短期內(nèi)難以快速解決，2021年的新冠肺炎疫情也給西安按下40多天“暫停鍵”，但西安仍保住了“萬億”地位。今年初西安砸下總投資2.5萬億元的“大單”，其中先進制造業(yè)及研發(fā)平臺項目306個，占據(jù)總項目清單的34%，主要包括國家先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、西安美暢制造基地、拓爾微電子產(chǎn)業(yè)基地等科創(chuàng)項目。

總的來看，2021年GDP量質(zhì)齊升的城市，大多新興動能強勁，先進制造業(yè)比重較大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動力增強。在新的一年，各地也不約而同更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展，將新能源、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、發(fā)展專精特新“小巨人”等列為發(fā)展重點。