我國高品位鐵礦石資源匱乏，每年需要進口大量鐵礦石。為了打破這一瓶頸，除了鋼鐵工業企業不斷開源節流外，有關部門還通過加大地質找礦力度，努力尋找高品位礦，同時在冶煉環節加大廢鋼鐵回收力度，提倡短流程煉鋼，讓廢鋼鐵成為高品位鐵礦石的有力補充。

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　　產業規模不斷壯大

　　我國廢鋼鐵產業發展已久。計劃經濟時代，廢鋼鐵禁止個人收購、加工。后來逐漸放開，相關部門不斷出臺稅收等方面的優惠政策支持廢鋼鐵行業發展。截至目前，我國廢鋼鐵產業發展勢頭喜人，產業規模、科技創新等方面均獲得發展。

　　“十二五”期間，我國煉鋼平均廢鋼鐵比為11.3%，“十三五”期間平均廢鋼比為18.8%，提高了7.5%。“十三五”期間，煉鋼累計消耗廢鋼鐵8.74億噸，與用鐵礦石煉鋼相比累計節約14.86億噸鐵精粉，節能3059億千克標準煤，減少13.98億噸二氧化碳和26.2億噸固體廢棄物排放，節能減排效果顯著。

　　“十三五”期間，廢鋼鐵產業得以快速發展，循環利用水平創歷史新高，開始推進回收、拆解、加工、配送、應用一體化體系建設。2020年，我國廢鋼鐵資源總量達到2.6億噸，其中煉鋼用廢鋼消耗量為2.33億噸，鑄造行業消耗廢鋼2000萬噸，庫存800萬噸，全年煉鋼用鋼比為21.8%，達到近年來的最高水平。

　　自2012年9月發布《廢鋼鐵加工行業準入條件》，到“十三五”末共發布符合準入條件的企業510家，年廢鋼鐵加工能力1.3億噸，占我國廢鋼鐵資源總量的一半以上，形成了“回收-加工-配送”產業鏈，廢鋼鐵加工配送體系初具規模。

　　“十三五”以來，廢鋼鐵產業進入了快速發展期，先后有70多家鋼鐵企業被授予“廢鋼鐵加工配送中心”和“廢鋼鐵加工示范基地”稱號，引導、推動廢鋼鐵行業邁向規范發展軌道。

　　長期以來，冶金渣難以處理制約著行業發展。做好冶金渣的深度處理、高效利用，實現零排放并獲得高附加值產品，是冶金渣綜合利用發展的終極目標。“十三五”期間，在科研生產部門的聯合攻關下，冶金渣實現零排放，取得了很大進步，全國各地涌現出許多好的生產工藝和冶金渣綜合利用產品。當前高爐渣以淬水為主，鋼渣以滾筒、熱悶、風淬工藝技術為主。將鋼渣深度加工成微粉代替水泥，作為土壤固化劑，已在福建等地取得成功。

　　在科技創新方面，針對行業內棘手的難題，生產企業與科技公司形成更加緊密的合作關系，展開聯合攻關。

　　如2021年，山東魯麗鋼鐵公司與湖南鐳目科技有限公司合作研發出世界首創第一套廢鋼遠程智能判級系統，取得良好的使用效果，改變了行業廢鋼人工判級的歷史。

　　2019年，嘉興陶莊城市礦產有限公司與上海鋼聯共同簽署“中國陶莊廢鋼指數”合作協議，為廢鋼鐵價格提供了交易、咨詢的平臺。

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　　棘手問題依然存在

　　雖然目前我國廢鋼鐵產業比“十三五”期間有所提高，但與發達國家相比還有較大差距。數據顯示，全球8個主要國家和地區廢鋼應用量達4.91億噸，對應的粗鋼產量達15.33億噸，平均廢鋼比為32%，但去除中國后平均廢鋼比達到53%。有專家認為，“十四五”時期甚至未來更長一段時間，是我國不斷提高廢鋼鐵應用比例的最佳時期。

　　在綜合利用率方面，目前我國鋼鐵渣產生量為4億噸，而綜合利用率僅有65%，尤其鋼渣的利用率不足30%。鋼鐵工業協會制定的“十四五”發展規劃中提出，到2025年鋼渣的利用率達到85%，其中高爐渣的利用率達到95%。

　　規范企業加工能力還相對不足。目前，前8批的478家規范企業年廢鋼加工能力約1.3億噸，而廢鋼資源總量已達2.5億噸。以2019年為例，國內企業消耗廢鋼鐵2.16億噸，其中社會廢鋼1.7億噸，約7000萬噸來自于規范企業，且僅占社會廢鋼供應量的41%。

　　冶金渣的利用仍然面臨著瓶頸，特別是鋼渣的深度開發、高效利用高效投入不足，產需雙方的標準不統一，跨行業應用存在技術、標準對接壁壘，難以做到真正意義上的“零排放”，成為行業發展的瓶頸，使得當前的利用率不足30％。

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　　未來發展可期

　　“廢鋼鐵是一種可無限循環使用的載能綠色資源，增加廢鋼鐵的應用量、減少鐵礦石的投入是發展綠色低碳鋼鐵的方向。”廢鋼鐵應用協會常務副會長馮鶴林向記者介紹。

　　“十四五”時期我國將新基建作為提振經濟戰略措施，預計基建用鋼需求將仍然巨大。廢鋼鐵作為唯一可替代鐵礦石的煉鋼原材料，對我國鋼鐵工業實現轉型升級，促進節能減排，高質量發展至關重要，發展好廢鋼鐵產業，對鋼鐵綠色循環、節約礦產資源、降低能耗、減少固體廢物排放等具有重要意義。

　　據分析，2021年廢鋼供應量預計達到2.78億噸，廢鋼總需求量2.7億噸。2022年廢鋼供需依然處于緊平衡。

　　由于我國廢鋼與鐵礦石的供需格局不同，目前仍然是跟隨成材價格漲跌，因此，2022年下半年在需求逐漸回暖，疊加限產政策的影響下，廢鋼價格有可能受到成材利好的影響，繼續保持正向增長，并出現“次高峰”。

　　“十四五”時期，我國將加快產業升級，不斷提高廢鋼鐵綜合應用水平，努力構建廢鋼鐵行業“一體化”發展新格局，同時依托大型鋼鐵企業，建立廢鋼鐵加工配送示范基地，構建更加穩固的鋼鐵全產業鏈。

　　堅持標準引領，加強規范管理，建立有序的廢鋼鐵配送體系。加強廢鋼鐵產業標準化體系建設，推動廢鋼鐵行業標準的宣貫落實，滿足行業的發展需求，加強《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）標準的宣貫工作，為廢鋼鐵產業國際化做好準備。

　　堅持突出重點，繼續推進冶金渣的深度處理高效利用，并最終實現“零排放”。加快關鍵技術的研發與推廣，逐以解決影響冶金渣開發利用的瓶頸問題。加快國外先進渣粉研磨設備的引進與消化，盡快實現國產化。

　　堅持節能環保，推動產業升級。廢鋼鐵、冶金渣等設備制造企業，通過科技創新，提高技術水平，在滿足國內生產需求的同時，制定相關裝備的節能、環保及質量標準，推動行業高質量發展。

　　堅持合作共贏，促進產業一體化發展。廢鋼鐵加工企業應以優質的產品和質量，同鋼鐵企業建立長期的戰略合作關系；鋼鐵企業需從戰略發展著眼，支持廢鋼鐵企業的發展，培育戰略供應商，提倡風險共擔，利益共享。

　　通過上述措施，廢鋼鐵產業爭取到“十四五”末，煉鋼綜合廢鋼比達到30%，廢鋼鐵年加工能力達到兩億噸。

　　歷史證明，廢鋼鐵產業的發展離不開國家政策的支持，未來的發展更需要國家的大力支持。“十四五”是推動我國經濟社會發展全面綠色轉型的時期，綠色高質量發展是廢鋼鐵產業必選之路，在政府相關部門的關注和政策的惠顧下，經過行業的堅持和奮斗，相信廢鋼鐵產業的發展一定會取得更大進步。