上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊 據(jù)工業(yè)和信息化部1月3日消息，近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》提出到2026年，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強(qiáng)，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。具體為4個(gè)方面：在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，突破一批磷資源高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)；在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，磷銨、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營(yíng)收占比不斷優(yōu)化；在綠色發(fā)展方面，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%、綜合利用率達(dá)到65%；在生態(tài)培育方面，形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力、全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個(gè)左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群。
《實(shí)施方案》指出，要完善磷礦資源市場(chǎng)配置和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格有序投放磷礦礦業(yè)權(quán)，支持“采、選、加”一體化的大型磷化工優(yōu)勢(shì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則取得礦業(yè)權(quán)，合理確定新建礦山開采規(guī)模，提升磷礦資源可持續(xù)保障能力。支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)通過兼并重組等方式整合中小磷礦，推動(dòng)技術(shù)落后、效率低下、不符合生態(tài)環(huán)保要求、不具備安全生產(chǎn)條件的磷礦企業(yè)依法依規(guī)退出。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)規(guī)范有序參與境外磷礦資源開發(fā)合作。鼓勵(lì)磷礦生產(chǎn)企業(yè)貧富兼采，推廣新型選礦工藝、新型藥劑以及新型技術(shù)裝備，推進(jìn)中低品位磷礦及尾礦綜合利用，加大鈣、氟、硅、碘、鎂等伴生資源利用，提高磷礦資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，實(shí)現(xiàn)磷礦資源的全元素高效利用。
《實(shí)施方案》指出，要圍繞磷礦資源高效開發(fā)、共（伴）生資源綜合利用、磷化工綠色安全智能化生產(chǎn)、磷石膏無害化處理和高值化規(guī)模化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等采用“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”等方式協(xié)同攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，全面提升行業(yè)綠色、智能、高效發(fā)展水平。面向新能源、集成電路、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、育新板，推動(dòng)磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料、電子化學(xué)品、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化與氟化工耦合，大力開發(fā)高端含氟新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、規(guī)模及層次。
《實(shí)施方案》還指出，鼓勵(lì)“云貴鄂川”立足資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、環(huán)境承載能力等，以化工園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈融通發(fā)展為路徑，打造若干特色優(yōu)勢(shì)鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新要素集聚、專業(yè)化協(xié)作配套水平好的先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建以新型功能磷復(fù)肥為基礎(chǔ)、以高端精細(xì)磷化工為特色、與含氟新材料相耦合的區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下游協(xié)同配套、橫向共生耦合的產(chǎn)業(yè)格局。
