中國鈾業(yè)的發(fā)展史是一部不斷改革、不斷創(chuàng)新的奮斗史。中國鈾業(yè)是集團(tuán)公司黨組高瞻遠(yuǎn)矚推進(jìn)機(jī)構(gòu)重組和功能布局調(diào)整的產(chǎn)物。為了增強(qiáng)鈾礦勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的前后協(xié)同,實現(xiàn)國內(nèi)國際開發(fā)的相關(guān)支撐,集團(tuán)公司全面整合中國核工業(yè)地質(zhì)局、核工業(yè)礦冶局和中國國核海外鈾業(yè)公司三家單位,組建了地礦事業(yè)部,2017年更名為中國鈾業(yè)有限公司。中國鈾業(yè)組建以來,每一次跨越式發(fā)展都得益于深化改革,是深化改革讓中國鈾業(yè)從一個在集團(tuán)內(nèi)相對落后、在國際上默默無聞的單位,變成了集團(tuán)公司的“尖子生”,成長為讓世界同行刮目相看的競爭對手和合作伙伴。從推進(jìn)硬巖礦山調(diào)整改革到完成“三供一業(yè)”分離移交,中國鈾業(yè)在改革發(fā)展的歷史上攻克了一座座堡壘,讓天然鈾產(chǎn)業(yè)浴火重生,保留了接續(xù)發(fā)展的根基;成功并購羅辛鈾礦并創(chuàng)出產(chǎn)量新高,承接天然鈾產(chǎn)供銷一體化平臺,營銷規(guī)模質(zhì)量大幅提升,讓中國鈾業(yè)躋身世界舞臺,與世界知名鈾業(yè)公司同臺競技;打包優(yōu)良資產(chǎn)推進(jìn)股改上市,富有發(fā)展?jié)摿Φ馁Y產(chǎn)獲得了資本市場的青睞,獲得了較為合理的評估溢價,一個全面市場化的鈾業(yè)公司呼之欲出。因改革而生,因改革而興,深化改革是中國鈾業(yè)的歷史常態(tài)。
真刀真槍推進(jìn)改革走深走實
近幾年,中國鈾業(yè)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,高效履行天然鈾產(chǎn)業(yè)國家隊和主力軍的神圣使命,以改革創(chuàng)新為動力,以提升綜合實力和發(fā)展活力為著力點,加快構(gòu)建“核心產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、支柱產(chǎn)業(yè)大、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展格局,加快打造具有全球競爭力的國際一流科技型礦業(yè)公司。
——主動推進(jìn)組織重構(gòu)。緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略方向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,整合優(yōu)勢資源,理順管理關(guān)系,通過業(yè)務(wù)橫向整合促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,通過業(yè)務(wù)縱向整合增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。將本部部門從21個精簡到13個,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大三倍的情況下,本部部門數(shù)和員工數(shù)量不升反降。按照專業(yè)化、區(qū)域化和國際化的原則,不斷推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)重塑再造,推進(jìn)優(yōu)勢資源集約整合。整合組建中核地礦科技,培育放射性共伴生礦業(yè)綜合利用、礦山退役與生態(tài)環(huán)境治理等業(yè)務(wù),綜合礦業(yè)2021年收入達(dá)到37億元,同比增長114%。推進(jìn)事業(yè)單位的省礦冶局實體化運作,組建新疆、廣東、江西三個礦冶集團(tuán)。整合涉及海外天然鈾業(yè)務(wù)的20家境內(nèi)外機(jī)構(gòu),組建成立天然鈾海外事業(yè)部,構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的海外業(yè)務(wù)管理體系。
——動真碰硬推進(jìn)三項制度改革。圍繞激發(fā)活力、提高效率,在三項制度改革上動真碰硬,著力在“下、減、出”上精準(zhǔn)發(fā)力,讓中國鈾業(yè)的全體員工都能受到激勵、感到壓力、爆發(fā)潛力。實現(xiàn)契約化考核企事業(yè)單位全覆蓋,任期考核責(zé)任書幾易其稿,越改規(guī)劃的落實程度越高,越改考核的規(guī)則越明確,越改考核任務(wù)越有“分量”。考核任務(wù)重剔除了那些不費力氣踮踮腳就可以摸得到、完得成的“送分題”,列入的都是有挑戰(zhàn)性的重點難點工作。實現(xiàn)找礦突破、取得產(chǎn)能項目立項批復(fù)、完成股改問題整改、黨建考核獲得優(yōu)秀、完成新簽合同額度、實現(xiàn)海外收入指標(biāo),從中國鈾業(yè)經(jīng)理層到成員單位基層負(fù)責(zé)人,每個人手里簽下的軍令狀都是有挑戰(zhàn)性的。加大績效掛鉤比例,做到“獎勵讓人動心、懲罰讓人驚心”,中國鈾業(yè)浮動工資占比平均值為63.44%,成員單位中浮動工資占比最高達(dá)77.32%,其中地勘單位和科研院所收入差距倍數(shù)達(dá)到2.49,最大倍數(shù)達(dá)4.7倍。一方面鼓勵優(yōu)秀的干部快速成長,另一方面果斷讓平庸者和不勝任者退出,全系統(tǒng)2021年管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例為6.24%,員工市場化退出比例3.86%,大成制藥公司市場化退出比例達(dá)到6.11%。2022年,中核礦業(yè)科技中層干部選拔全部公開競聘。創(chuàng)優(yōu)興業(yè)專項獎勵額度超2000萬元,增幅達(dá)56%,進(jìn)一步向骨干和一線人員傾斜。開展崗位分紅和項目分紅試點,鼓勵成員單位及子企業(yè)探索超額利潤分享。共計9家成員單位實施崗位分紅、項目分紅、超額利潤分享等中長期激勵工具,激勵人數(shù)540余人。遙感中心構(gòu)建以崗位工資、績效工資和專項獎勵構(gòu)成的“三元”薪酬體系,成為集團(tuán)推介薪酬改革經(jīng)驗的典型。
——加快科技創(chuàng)新體制改革。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加快實施內(nèi)部整合再造,集聚創(chuàng)新要素,深化創(chuàng)新協(xié)同,加快成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,打造研產(chǎn)協(xié)同價值鏈。對中核礦業(yè)科技創(chuàng)新單元實施全面整合,構(gòu)建我國在天然鈾資源開發(fā)和核化學(xué)化工領(lǐng)域唯一的研究、設(shè)計、工程、產(chǎn)業(yè)一體化價值鏈。推進(jìn)核地研院科技創(chuàng)新能力體系的優(yōu)化,提高對鈾礦勘查和高放處置的科技支撐能力,核地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷深化。實現(xiàn)柔性引智,開展全領(lǐng)域外部協(xié)同。強(qiáng)化科技創(chuàng)新鏈鏈長意識,實現(xiàn)“柔性引智”,廣泛吸引國內(nèi)科研力量參與研發(fā)。組織23家科研機(jī)構(gòu)和5個院士團(tuán)隊組建“海水提鈾技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。設(shè)立科研項目基金,確定首批1億元“揭榜掛帥”項目清單。策劃成立天然鈾產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,集中系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源解決“卡脖子”技術(shù)難題。不斷加大科研投入,2021年落實科研經(jīng)費6.5億元,科技投入16億元,自主科技投入3.7億元。出臺科技成果轉(zhuǎn)化實施細(xì)則,成果轉(zhuǎn)化13項,成果轉(zhuǎn)化合同額度首次逾1億元。堅持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,打通人才成長“雙通道”。中核礦業(yè)科技以“百萬基礎(chǔ)年薪+百萬引進(jìn)獎勵+百萬安家費”的三個“100”力度筑巢引鳳。核地研院近三年校招中博士生占比達(dá)到47%,全院正式職工博士學(xué)歷占比達(dá)到28%。




