引言
國際采礦企業(yè)向南非以外的擴張很明顯依賴于歐洲政治控制的擴展。南部和中部非洲各個國家向殖民統(tǒng)治的臣服構(gòu)成了更大范圍內(nèi)帝國主義瓜分進程的一部分,但其并不受主要經(jīng)濟利益群體的影響。
繼而帝國主義與礦業(yè)資本在這一地區(qū)的關(guān)聯(lián)需要更進一步的解釋,兩者之間的關(guān)系也不能被歸納為一個簡單甚至清晰的方程式。19世紀末同一時代的南非觀察家很容易相信,英國的政治行為是一部分礦主和金融家的密謀導(dǎo)致的。1895年塞西爾·羅得斯啟動了推翻德蘭士瓦的阿非利卡人獨立政府的計劃,即“詹姆森襲擊事件”,但未能成功。
四年之后英卷入了與德蘭士瓦和奧蘭治自由邦的大規(guī)模戰(zhàn)爭中,這兩地后來作為南非聯(lián)邦的一部分納入了大英帝國的版圖。我們很容易就能聯(lián)想到羅得斯的三個身份-礦主、開普殖民地的政客(1895年時他還是當(dāng)?shù)氐目偫恚┮约跋虮狈綌U張的支持者-之間的一致性。
此外,一些礦業(yè)巨頭也參與了詹姆森計劃,在1895年之后仍然繼續(xù)與德蘭士瓦政府沖突,并在1899年到1902年的南非戰(zhàn)爭中支持了英國。對于此類早期解讀的自由主義修正強調(diào)了戰(zhàn)略為上而非經(jīng)濟動機優(yōu)先的英國南非政策。根據(jù)這一看法,羅得斯用他采礦積累的財富將自己對英國政治和文明目標的愿景付諸行動。
相應(yīng)地,英國政府官員將羅得斯當(dāng)作廉價的工具來阻止阿非利卡人共和國利用其礦產(chǎn)資源主導(dǎo)這片次大陸。支持這一觀點的證據(jù)是大多數(shù)礦主都沒有支持詹姆森計劃或者導(dǎo)致了戰(zhàn)爭爆發(fā)的英國咄咄逼人的外交政策。最近有關(guān)英布沖突中經(jīng)濟問題的研究表明,德蘭士瓦黃金的緊張局勢可能給通往印度的貿(mào)易路線帶來的不只是威脅。
由于高資本投入和相對較低的產(chǎn)出,威特沃特斯蘭德金礦比大多數(shù)海外礦業(yè)開采更容易受到敵對政府的壓力影響,尤其是勞動力控制權(quán)這一決定盈利能力的主要因素。這就需要與當(dāng)?shù)卣螜?quán)威的緊密合作。最后,在南非沖突時期,英國自己也經(jīng)歷了一場嚴重的黃金儲備危機。然后,這些學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)都沒有顯示出礦主或銀行家曾經(jīng)有意識地通過煽動英國占領(lǐng)德蘭士瓦來解決他們自己的問題。
此外,英國軍事勝利后建立的政權(quán)同時給礦業(yè)公司和重又獲得自治權(quán)的阿非利卡民族主義者提供了一個更為友善的環(huán)境。后者會利用他們在現(xiàn)代國家中的政治權(quán)力給礦業(yè)資本設(shè)置一個從本地跨種族經(jīng)濟和社會模式觀念中提煉出來的發(fā)展模式。羅得西亞相較于南非是經(jīng)濟帝國主義更為清晰的一個案例,因為在這里英國的戰(zhàn)略考量使羅得斯獲得了許可,建立了一個既是帝國前哨也從事采礦工作的政權(quán)。
但這一區(qū)域的困難之處在于它一直只是一個次要礦物產(chǎn)地,繼而其最重要的區(qū)域意義來自與其他采礦區(qū)域的地理聯(lián)系,以及很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的內(nèi)部發(fā)展。北羅得西亞和剛果管轄區(qū)域之間銅帶的劃分是為了保證加丹加能夠獨立于英屬南非影響圈之外,這是國王利奧波德二世和接下來的比利時政府作出的有意識努力的結(jié)果。
但這種政治考量永遠不可能完全抵消勢在必行的國際金融與將加丹加和南部非洲其余的采礦工廠聯(lián)系起來的區(qū)域交通物流的影響。盡管如此,殖民地邊界也是解釋領(lǐng)地中礦區(qū)和周邊社會之間關(guān)系差異的一種因素。礦業(yè)經(jīng)濟中的資本與勞動力大型礦井的收益要大得多,私人固定資產(chǎn)投資的動機也比其他形式的非洲出口生產(chǎn)要高得多。然而,這類大型礦井對周邊經(jīng)濟的影響差異很大,結(jié)果的好壞非常依賴于勞工政策。
盡管南部和中部非洲的主要礦井與農(nóng)民出口種植者一樣提供了送往海外進一步處理的初級產(chǎn)品,但礦井中的生產(chǎn)方式明顯是工業(yè)化的-這指的是大量工人參與的圍繞著集中化機械組織的勞動過程。這一體系的需求靠著三種基本勞動力形式的不同組合來滿足:歐洲人占據(jù)了技術(shù)職位,獲得的工資最高;作為單獨的男性個體從農(nóng)村遷徙而來的無技能非洲人獲得的工資最低;與他們的家人“穩(wěn)定地”定居在城市的有技能非洲人則獲得中等收入。
在所有采礦企業(yè)的早期階段,勞動力都主要由有技術(shù)的歐洲人和無技術(shù)的非洲移民組成。這個時間點上很少存在擁有技能的非洲人,并且在建造礦石機械化提煉、處理和運輸所需的設(shè)施過程中,對非技術(shù)勞動力的需求都是壓倒性的。此外,移民在一開始就給礦業(yè)經(jīng)濟提供了低風(fēng)險且適應(yīng)經(jīng)濟需求的資本和勞動力。
從雇主的角度來看,移民相對來說是低效率的工人,招致了周期性的雇傭和交通成本;但他們農(nóng)村家鄉(xiāng)的家庭生活費用以及職工保險和退休的社會成本較低,繼而他們的工資需求也較低,這也就彌補甚至超出了之前的用人成本。這些移民們本身盡管身心高度焦慮,但他們至少不用放棄自己在農(nóng)村的生活基礎(chǔ)了。
對于礦主而言,一旦達成了機械化,用非洲人在技術(shù)崗位上替代高報酬的歐洲人能節(jié)省成本。盡管傳統(tǒng)社會成本與現(xiàn)代醫(yī)療和教育服務(wù)都需要開支,鼓勵勞工長期在城市居住仍是符合理性的,因為這些成本由于就業(yè)培訓(xùn)投資的高回報率而得到了平衡。但南部和中部非洲礦業(yè)開采體系中不同部門之間的轉(zhuǎn)型程度差異較大。
在變革的連續(xù)體上南非代表了一個極端:在一整個世紀的集約化開采過程中,南非的勞動結(jié)構(gòu)仍然保持基本一致。金伯利的鉆石礦很容易雇到一群非洲移民勞動力,來源地有的是開普地區(qū)流離失所的群體,有的則是更為遙遠的班圖語族群人口,他們擁有獲取槍支這一主要支付貨幣的政治優(yōu)勢。
因為擔(dān)心鉆石盜賊以及為了在深度挖掘的資本密集型情況下控制勞動力,金伯利的礦主制定了針對非洲勞工的宿舍體系,在他們的整個合同期里都必須住在這些封閉式的宿舍中。即便是在那些不存在鉆石工業(yè)走私問題的區(qū)域中,這種宿舍也能有效地滿足外來勞動力的生存成本,并且在歐洲都市社區(qū)周邊限制大量單身黑人男性的逃亡、罷工或犯罪。
在“一戰(zhàn)”前夕鞏固之后,南羅得西亞金礦能夠有效地組織起來抵御白人工人對特權(quán)的要求,卻仍不足以提升黑人勞工的工資或福利。礦工宿舍體系在這里被用來控制新雇傭的工人,但隨著工齡的增加,黑人勞工可以獲得更大的遷徙自由、一定的工資增長以及足以住下一家人的大房子。然而,這些住宅中的醫(yī)療服務(wù)微乎其微,教育服務(wù)也僅限于傳教士群體運營的夜校,其所運營的一部分資金甚至來源于礦工自己
北羅得西亞的銅礦認真考慮過采用相鄰的加丹加省施行的勞動力穩(wěn)定政策,但最終仍然維持了一種建立在官方合約基礎(chǔ)上的流動勞工體系,考慮到大多數(shù)勞工都和其家庭一起住在城市的事實,體系也進行了一定修正。礦主自己在通往穩(wěn)定化的過程中遇到了在加丹加省并不存在的一些經(jīng)濟障礙,在那里機械化的困難和英國南非公司的礦權(quán)稅控制方隱瞞了本可用來再投資的收益,但南羅得西亞的礦主們總體上仍歡迎這項行動。
主要的阻礙來自力量復(fù)雜和強大的白人工會,它們宣揚種族膚色有別的工資體系,支持英國的殖民統(tǒng)治。而后者則與比屬剛果的殖民當(dāng)局不同,認為工人的流失比農(nóng)村和城市間的遷徙運動給農(nóng)村社會穩(wěn)定造成的威脅更大。北羅得西亞的礦場確實給工人提供了相對較好的工資、住房、食品和醫(yī)療服務(wù),并且通過一種與世襲農(nóng)村酋長制相關(guān)的選舉“部落長者”的體系來控制工人居住的宿舍。
然而,一直到獨立前夕,殖民當(dāng)局在針對非洲人的教育服務(wù)以及其他能夠讓這些家庭在就業(yè)高峰期以外留在城市的福利方面投資較少。采礦勞工政策上這些差異的重要性直接體現(xiàn)在礦工的福祉以及他們的工作環(huán)境能在多大程度上激發(fā)他們追求自身利益的積極性。后者將在第九章闡述,但本章中,大型采礦企業(yè)的影響將主要與其他經(jīng)濟生產(chǎn)方式進行比較。
結(jié)語
擁有高精科技的礦場周邊最初都圍繞著仍舊基于傳統(tǒng)非洲農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)方式的經(jīng)濟體。礦場在此時很有可能承擔(dān)了飛地的功能,在不改變廣義地方經(jīng)濟的情況下給礦主、海外礦產(chǎn)消費者乃至非洲工人提供了收益。最終是工業(yè)生產(chǎn)的引入改變了這些生產(chǎn)體系。但我們必須首先考量南部和中部非洲農(nóng)業(yè)的變革,才能更好地理解采礦業(yè)和制造業(yè)存在的關(guān)聯(lián)以及這一關(guān)聯(lián)發(fā)生地區(qū)的變遷。




