近日
涼山州成功掛牌出讓3宗礦業(yè)權(quán)
總成交金額8558萬元
截至目前
涼山州2022年礦產(chǎn)資源出讓收益
征收累計(jì)達(dá)7.6億元
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是
涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一
面對國際國內(nèi)復(fù)雜困難的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和諸多對礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的因素，涼山州在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)優(yōu)先的前提下，合理有序出讓符合條件的礦業(yè)權(quán)，預(yù)計(jì)2022年度礦產(chǎn)資源出讓收益征收將超10億，200%完成州委州政府交辦的目標(biāo)任務(wù)，助力涼山州鄉(xiāng)村振興。
制度“先行”保障交易公平
礦產(chǎn)資源屬國家所有，合理有序科學(xué)的開發(fā)礦產(chǎn)資源，必須要有合適當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的政策在驅(qū)動(dòng)。
一方面?涼山州先后制定出臺(tái)了兩輪包含煤、地?zé)幔ǖV泉水）、普通鐵礦、建筑用砂石礦等55個(gè)主要礦種的《礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)》，填補(bǔ)涼山州礦業(yè)權(quán)評估“無基可依”的空白，促使礦業(yè)權(quán)出讓及礦產(chǎn)資源評估的“市場價(jià)值標(biāo)尺”得到進(jìn)一步完善，為推動(dòng)礦產(chǎn)資源出讓收益征收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面?涼山州先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涼山州州級頒證礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理工作的通知》《關(guān)于規(guī)范涼山州州級登記礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)和底價(jià)議定工作的通知》等系列規(guī)章制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓事前事中事后的相關(guān)程序、流程、審查要點(diǎn)，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓重要環(huán)節(jié)依法決策、依法行政，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)制度化，提高礦產(chǎn)資源配置效益，維護(hù)公平公正公開礦業(yè)權(quán)交易秩序。
服務(wù)“跟進(jìn)”優(yōu)化營商環(huán)境
為切實(shí)提高礦產(chǎn)資源保障能力，涼山州通過優(yōu)化營商環(huán)境，以釘釘子精神將推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主引擎”和“硬支撐”。
01
通過不斷簡化流程，減少了非必要審查內(nèi)容75項(xiàng)，優(yōu)化非特殊情形分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即可辦理的事項(xiàng)共計(jì)20項(xiàng)，修訂和公開四類《礦業(yè)權(quán)審批辦事指南》，按照“最多跑一次”的要求，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
02
創(chuàng)新信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，集中開展礦業(yè)權(quán)勘查開采信息公示工作，按照部省要求取消了以前礦業(yè)權(quán)年檢，極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
03
協(xié)助州內(nèi)大中型礦山企業(yè)通過正規(guī)金融機(jī)構(gòu)辦理抵押融資，主動(dòng)為9家停產(chǎn)礦山企業(yè)辦理抵押登記，融資金額達(dá)4.7億元，切實(shí)解決企業(yè)融資難、資金短缺問題，有效推動(dòng)礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
監(jiān)管“并重”維護(hù)礦業(yè)秩序
近年來，涼山州牢固樹立“人民至上、生命至上”和“綠水青山就是金山銀山”理念，將習(xí)近平生態(tài)文明思想和安全發(fā)展理念貫穿到?jīng)錾降V業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過程，切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)審查審批事中事后監(jiān)管，推進(jìn)全州礦產(chǎn)資源綠色安全發(fā)展。
1
壓緊礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任
聯(lián)合應(yīng)急、環(huán)保等部門對礦業(yè)權(quán)實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管審查，在礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)審批、環(huán)保審查等重要環(huán)節(jié)把好源頭關(guān)。累計(jì)對280個(gè)露天開采礦山開展全覆蓋排查，將排查出的121個(gè)問題、52個(gè)滅失礦山和23個(gè)違規(guī)開采礦點(diǎn)，全部納入“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“綠化大涼山”行動(dòng)進(jìn)行綜合整治。
2
緊盯歲末年初和“兩會(huì)”等重要時(shí)段
涼山州自然資源局先后組織了兩輪由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組對礦山企業(yè)進(jìn)行檢查。2022年，全州累計(jì)派出103個(gè)檢查組，檢查礦山企業(yè)703家（次），責(zé)令停產(chǎn)整改17家，立案查處11起，下達(dá)執(zhí)法文書30份。
3
聘請專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展全覆蓋巡查
涼山局聘請省自然資源投資集團(tuán)對全州703個(gè)礦業(yè)權(quán)（297個(gè)探礦權(quán)、406個(gè)采礦權(quán)）開展一輪全覆蓋巡查檢查。通過聘請專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展本次巡檢工作，全面了解全州礦業(yè)權(quán)的勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問題，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管能力，有效提升全州礦政管理水平，督促落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)保障礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色健康高質(zhì)量發(fā)展。
