近日
涼山州成功掛牌出讓3宗礦業權
總成交金額8558萬元
截至目前
涼山州2022年礦產資源出讓收益
征收累計達7.6億元
礦業經濟是
涼山經濟社會發展的支柱產業之一
面對國際國內復雜困難的經濟社會發展環境和諸多對礦業經濟發展不利的因素,涼山州在堅持生態環境保護和安全生產優先的前提下,合理有序出讓符合條件的礦業權,預計2022年度礦產資源出讓收益征收將超10億,200%完成州委州政府交辦的目標任務,助力涼山州鄉村振興。
制度“先行”保障交易公平
礦產資源屬國家所有,合理有序科學的開發礦產資源,必須要有合適當地經濟社會環境的政策在驅動。
一方面?涼山州先后制定出臺了兩輪包含煤、地熱(礦泉水)、普通鐵礦、建筑用砂石礦等55個主要礦種的《礦業權出讓收益市場基準價》,填補涼山州礦業權評估“無基可依”的空白,促使礦業權出讓及礦產資源評估的“市場價值標尺”得到進一步完善,為推動礦產資源出讓收益征收奠定了堅實的基礎。
另一方面?涼山州先后制定出臺了《關于進一步規范涼山州州級頒證礦業權招標拍賣掛牌出讓管理工作的通知》《關于規范涼山州州級登記礦業權出讓起始價和底價議定工作的通知》等系列規章制度,規范礦業權出讓事前事中事后的相關程序、流程、審查要點,推進礦業權出讓重要環節依法決策、依法行政,促進礦業權交易活動制度化,提高礦產資源配置效益,維護公平公正公開礦業權交易秩序。
服務“跟進”優化營商環境
為切實提高礦產資源保障能力,涼山州通過優化營商環境,以釘釘子精神將推進重點項目建設作為促進涼山經濟社會發展的“主引擎”和“硬支撐”。
01
通過不斷簡化流程,減少了非必要審查內容75項,優化非特殊情形分管領導審簽即可辦理的事項共計20項,修訂和公開四類《礦業權審批辦事指南》,按照“最多跑一次”的要求,全面提升服務質量和效率。
02
創新信用聯合懲戒機制,集中開展礦業權勘查開采信息公示工作,按照部省要求取消了以前礦業權年檢,極大地減輕了企業負擔。
03
協助州內大中型礦山企業通過正規金融機構辦理抵押融資,主動為9家停產礦山企業辦理抵押登記,融資金額達4.7億元,切實解決企業融資難、資金短缺問題,有效推動礦山企業復工復產,實現礦業經濟創收。
監管“并重”維護礦業秩序
近年來,涼山州牢固樹立“人民至上、生命至上”和“綠水青山就是金山銀山”理念,將習近平生態文明思想和安全發展理念貫穿到涼山礦業經濟發展的整個過程,切實加強礦業權審查審批事中事后監管,推進全州礦產資源綠色安全發展。
1
壓緊礦山企業生態保護修復責任
聯合應急、環保等部門對礦業權實行聯合監管審查,在礦產資源規劃、礦業權審批、環保審查等重要環節把好源頭關。累計對280個露天開采礦山開展全覆蓋排查,將排查出的121個問題、52個滅失礦山和23個違規開采礦點,全部納入“藍天保衛戰”和“綠化大涼山”行動進行綜合整治。
2
緊盯歲末年初和“兩會”等重要時段
涼山州自然資源局先后組織了兩輪由局領導帶隊的檢查組對礦山企業進行檢查。2022年,全州累計派出103個檢查組,檢查礦山企業703家(次),責令停產整改17家,立案查處11起,下達執法文書30份。
3
聘請專業技術隊伍開展全覆蓋巡查
涼山局聘請省自然資源投資集團對全州703個礦業權(297個探礦權、406個采礦權)開展一輪全覆蓋巡查檢查。通過聘請專業技術隊伍開展本次巡檢工作,全面了解全州礦業權的勘查開發利用現狀、存在問題,進一步加強礦產資源勘查開發監管能力,有效提升全州礦政管理水平,督促落實礦山企業安全生產和生態環境保護主體責任,切實保障礦業經濟綠色健康高質量發展。