對普華永道發布的《全球礦業報告2021》中按市值排名的全球40強礦業企業歷年發布可持續發展報告、企業社會責任報告和ESG報告中的ESG管理內容進行分析后發現：一是在環境治理方面，各礦業企業重點關注的是水資源管理和保護、土地和生物多樣性管理、廢物管理、氣候變化、污染防治、能源管理。聯合國重點關注的氣候變化在礦業企業中的關注有待加強。二是在社會責任方面，關注的領域依次是健康和安全管理、員工管理、社區管理。三是在公司管治方面，合規和合道德地治理是礦業企業最關注的領域，董事會和委員會治理的關注度次之。四是大型礦業企業發布的ESG報告存在信息披露缺乏統一的標準框架、發展不均衡等問題。礦業企業改進ESG實踐還有較大的空間。

壹

各礦業企業發布ESG報告的重點分析

一、環境管理方面聚焦六個領域

1.關注焦點在水資源管理和保護、土地和生物多樣性管理、廢物管理、氣候變化、污染防治、能源管理這六大領域

環境行為方面，根據專門發布過ESG報告的19家礦業企業歷年所披露的信息，各礦業企業最關注的是水資源管理和保護，其次是土地和生物多樣性管理，廢物管理、氣候變化、污染防治、能源管理分別在各礦業企業關注度中排名第三、第四、第五、第六位。每個領域幾乎都有超過三分之二的礦業企業投以重點關注，強調以上各重點領域的礦業企業分別有17家、16家、16家、15家、14家、12家（見表1）。

2.水資源管理和保護最受關注

相比于氣候變化等更長遠的話題，大型礦業企業更關注水資源管理狀況這一更直接關系到其一線生產活動的領域。聯合國大會認識到水資源日益嚴峻的挑戰，于2018年3月22日啟動了“水資源促進可持續發展”國際行動10年，號召采取轉變水管理方式的行動。根據聯合國世界水發展報告，全球四分之三的工作是缺水的。水和能源、礦產之間關系密切，尤其礦業企業是大工業用電，電力非常依賴水資源，通過用水作為水力發電是礦業企業用電的一項重要舉措。這與大型礦業企業在水資源管理和保護這一領域較多關注水資源的獲取，主要是用于生產的水提取（比如淡水河谷公司等）這一情況相契合。

在礦業企業重點關注的水資源管理和保護領域，除了常規的控制水資源浪費，提高資源利用率之外，各企業報告了他們的各項水資源管理創新項目，比如建立水文地質模型，進行基礎設施改造等，推動各類水處理技術創新。同時，各企業還注重加強對水風險的管理。

3.土地和生物多樣性管理致力于建設生態礦山

各礦業企業致力于降低運營給生態環境帶來的影響，通過水土保持、防風固沙、塌陷區治理、復墾綠化、生態園區建設等工作，有效恢復井工礦區、露天礦區等作業區域生態環境，保護區域周邊生物多樣性，致力于建設生態礦山。

4.廢物管理注重和尾礦庫管理的聯動

這不僅包括非礦物廢物的管理和礦物廢物的管理，各礦業企業還強調了對危險廢物的管理——做好危險廢物的暫存、轉移和安全處置等工作。與廢物管理密切相關的一項重要工作是對尾礦的管理，包括尾礦庫管理、尾礦風險管理等，在注重廢物管理的16家礦業企業中，有近半數——9家企業也同時關注了尾礦管理，包括必和必拓公司、力拓公司、紐蒙特公司、英美資源集團、自由港麥克莫蘭銅金公司、紫金礦業等礦業企業，他們主要以多礦種、金、銅為主營礦種。值得一提的是，必和必拓在2015年潰壩事件發生以來，加強了尾礦管理，近兩年ESG報告中專門作了尾礦風險管理報告，強調了對大壩完整性維護、尾礦設施治理、尾礦風險監測與應急準備等內容。

5.能源管理逐步納入氣候變化管理，但是對氣候變化關注有待加強

ESG報告中的氣候變化管理范疇小于聯合國的界定。氣候變化作為聯合國工作的重點，根據聯合國的氣候解決方案，聯合國應對氣候變化的活動包括了生物多樣性、凈零排放、能源管理、可持續低碳經濟中的公正等內容，涵蓋了環境和社會各領域，是一項綜合性行動方案。2019年氣候行動峰會提出的40項應對氣候變化的倡議具有系統性，但從各礦業企業的ESG報告來看，明確強調應對氣候變化的礦業企業數量在各環境熱點領域中的企業數量位居水資源管理和保護、土地和生物多樣性管理、廢物管理之后，是聚焦碳排放的管理。