當前中國經濟步入新常態，經濟增速由高速向中高速轉變，產業結構正經歷新一輪調整與優化升級，中國對眾多礦產品需求的增速明顯下滑，有的甚至出現需求總量下降。受此影響，全球礦業已連續多年呈現出下行態勢，有的礦種，如金、銀、鋁、鉛、鋅價格，已接近或達到其平均生產成本;另一些礦種，如銅、鎳、錫價格，則繼續下行，震幅仍然較大。

作為行業晴雨表的固定投資也在繼續下降。數據顯示，2015年1-6月全國采礦業固定資產投資5261億元，同比下降7.7%，降幅收窄1.4個百分點。此外，與采礦業相關的非金屬礦物制品業投資增幅略有收窄，黑色金屬冶煉和壓延加工業投資降幅擴大，有色金屬冶煉和壓延加工業投資增幅擴大。

在全球經濟一體化的大勢下，面對國內經濟下行壓力大的現實，積極拓展海外市場，依托其他新的經濟體來實現自身的經濟發展，已成為必然選擇。

然而，在中國經濟發展由高速增長期轉入中速增長期的“換擋”期間，卻沒有任何一個經濟體能擔當起對礦產資源剛性需求旺盛的重任。全球經濟增速結構性放緩，美國經濟仍在復蘇調整，歐元區和東南亞經濟也面臨動蕩風險。這些不利因素直接導致全球礦業行業的持續走冷，未出現好轉跡象。

究其原因，主要包括以下幾方面：一是受整體經濟形勢周期性波動、下行壓力影響。這是一種內在規律，難以改變。二是礦產品產能過剩、供過于求所致。前些年的礦產品價格高漲，導致眾多礦山擴能擴產，產能釋放與需求沖高后下降導致供過于求。三是人為因素影響。市場經濟某種程度上也是“信心經濟”，信心不足、預期悲觀往往帶來市場上供需的虛假信息，造成市場的大幅波動。

中國礦業產業綜合競爭力不斷加強，后發優勢較明顯。2015-2016年間，中國礦業競爭力逐步增強，在資源、礦業投入、關聯產業上都表現出較明顯的優勢，但是礦業市場占有率、礦業環境保護及政策支持力度有下降的趨勢。在資源稟賦與生產要素兩個重要因素的引導下，中國礦業產業將會取得較快的發展，并在國際競爭日趨激烈的背景下，將能夠具備更加明顯的優勢。

中國礦業產業發展三大優勢突出。首先，中國具備較多的礦產資源豐裕區域，這些區域為礦業的長期、穩定、可持續發展奠定了穩固的基礎;其次，國家持續增加地質勘探投入，地質勘探技術人員數量的不斷增加，已成為礦業發展的重要保障;再次，礦業關聯產業的穩定發展，將會進一步刺激市場對礦產品的需求，而使得礦業產業有效地發揮其優勢。

中國礦業產業發展三大劣勢有待于處理。中國礦業產業發展過程中在政策支持力度、礦業產業聚集、礦業環境保護方面有待于進一步的改善。

針對中國礦業產業發展中的三大優勢和三個劣勢，結合全國以市場為導向的優勢資源轉換戰略、全方位開放戰略、實施科教興新和人才強區戰略、可持續發展戰略，從國家、地方政府以及企業三個主體角度提出相應政策建議，以提升和優化中國的礦業產業競爭力。

進一步推進礦產資源管理制度改革，出臺促進礦產勘查的相關政策。關鍵在于堅持推進礦產資源領域的市場化改革，發揮市場的關鍵性作用。首先，需要處理好政府、企業和市場之間的關系，讓企業成為推動礦產業發展的主要力量;其次，進一步明晰能源資源的產權關系，加快地勘單位改革，借鑒國際經驗制定礦產勘查財稅補貼制度;再次，根據礦產業內部各業發展所面臨的問題，提前制定應對策略，促進各行業的優化升級，應對各行業產業頂點的到來;最后，需要建立真正公平競爭的市場機制，提升民營礦業企業的地位，打造具有現代管理水平的礦業公司，增強中國礦業產業的國際競爭力。

進一步提升礦產業的聚集水平，提高本領域企業的集中度。礦業企業集中度的提高將不僅給企業帶來生產規模的擴大和總量的增加，而更重要的是會帶動輔助產業的發展。因而不僅能創造大規模的外部經濟，而且還會提高礦業企業的勞動生產率，降低其生產成本。加強環境保護，嚴格控制對環境的破壞。礦產企業對礦產資源不合理開發和利用，會造成生態環境的破壞，甚至誘發次生地質災害，從而嚴重阻礙礦區及周邊區域的可持續發展。因此，要大力支持企業和公司建設綠色和諧礦山。在最大限度地減少采選活動對生態環境影響的同時，加強礦山環境治理，美化礦區環境，提高礦產資源綜合利用效率，最大限度地減少“三廢”排放。