日前，國務院國有企業改革領導小組發布“學先進、抓落實、促改革”專項工作第三批改革典型經驗推廣名單，鞍鋼集團礦業公司“服務國家戰略 深化變革創新 加快打造世界級鐵礦資源企業”的經驗做法，從全國眾多改革經驗中脫穎而出成功入選，成為國企典型案例。

打好“兩個組合拳”筑牢世界級鐵礦資源根基

打好分類改革組合拳。鞍鋼集團礦業公司聚焦子企業條塊分割、同質化經營等“散疊”問題，優化產業結構，增強產業鏈韌性。對礦山主業，按資源分布區域開展管理變革和流程再造，將 19 家主業單位優化整合為 13 家。對非礦產業，從行業吸引力和業務競爭力兩個維度建立指標體系，對涉及 25 項細分業務逐一開展前景測評，橫向上同類業務向優勢企業集中、縱向上進行產業鏈上下游業務整合，12 家業務交集或業務鏈條不完整企業，重組為7 家專業化運營公司，“一業一企、一企一業”為資源主業提供全鏈條增值服務。

打好運營模式組合拳。鞍鋼集團礦業公司聚焦老礦山產能萎縮、新礦山建設周期長等發展難題，突出戰略引領，做到“保當前、促長遠”。堅持改革創新，以投資多元、體制多元為抓手，通過實施一批、儲備一批、規劃一批，推進產能有序提升。對新建礦山項目，組織架構按扁平化設計，打造“部室直管班組+關鍵工序自營+輔助工序功能性承包”的新型高效運營模式，發揮產能釋放后發優勢；對眼前山礦、東燒廠等老企業，推行短流程選礦工藝改造，最大限度快速挖掘存量潛能。

突出“三個堅持”健全市場化經營機制

堅持業績決定位置。鞍鋼集團礦業公司實行領導人員分級分類管理，徹底取消身份級別，打通縱向晉升、橫向交流通道，實現由身份管理向崗位管理轉變。打破干部、工人身份壁壘，全面推行競爭上崗、公開招聘，搭建公平競爭晉升平臺。全面推行經理層成員任期制和契約化管理，30 家基層單位 97 名經營班子成員全面實施“揭指標競聘、帶契約上崗”，“一人一表”差異化確定年度和任期目標，明確退出底線和方式，按照契約嚴格兌現獎懲。

堅持效率決定用工。鞍鋼礦業深化用工機制改革，實現市場配置資源。加強勞動定員定額管理，推行以勞動合同管理為核心、崗位合同管理為基礎的“雙合同”用工制度。建立員工公開招聘、競爭上崗、末位淘汰機制，公開招聘比例達到 100%。建立人才賦能中心，完善常態化流轉機制，對于暫時無法安排崗位的人員進行培訓賦能，培訓合格的，采取競爭上崗、置換勞務、跨單位流動等方式轉崗安置。

堅持效益決定薪酬。鞍鋼礦業深化薪酬分配制度改革，突出重精準、大斜率、強激勵。構建奮斗目標、挑戰目標“兩區間”和“跑贏自身、跑贏大盤、跑贏先進”的“三跑贏”績效考核機制，細化分解契約指標進行。發揮績效考核“指揮棒”作用，圍繞全年重點工作，設立結構性降本、工程項目建設、金屬實收率和混巖率提升、三項制度改革、對標提升、科技創新等六條專項激勵賽道。深化全員崗位績效管理，創建浮動工資差異系數考核指標，有效打破“大鍋飯”，實現“干多干少不一樣”。

推進“三個深化”增強高質量發展動能

深化科研機制改革。鞍鋼集團礦業公司整合內外部各類創新要素資源，搭建前沿技術研發、瓶頸技術攻關、全員創新三個創新平臺，著力打造原創技術策源地，實現高水平科技自立自強。搭建前沿技術研發平臺，著力圍繞智能采礦、高效選礦和綠色開發等課題開展前沿技術研發，貧赤鐵礦高效開發利用技術破解了貧赤鐵礦綜合利用世界性難題。

深化創新激勵。鞍鋼礦業用好股權激勵、分紅激勵、超額利潤分享等多種中長期激勵工具，對12 個創新團隊實行科研項目“揭榜掛帥”，由團隊負責人自由組隊，按項目創效額度的1%給予團隊獎勵，最高獎勵 10 萬元。

深化“數智化”轉型。鞍鋼集團礦業公司以齊大山鐵礦智慧采礦和關寶山智慧工廠項目作為標桿示范，加快智慧調度、智慧生產和智慧決策體系建設，打造“智慧+”企業。構建智慧調度系統，建立“端—網—云”三級數據支撐體系，打通信息孤島，實現礦石流全信息的感知、富集與控制，支撐遠程集中智慧操控。構建智慧生產系統，安裝智能化流程控制設備，實施 3D 崗位機器換人，支持數字地質建模、智能配礦、選礦邊緣計算等多個子系統智能調整工藝參數，實現爆破、采礦、選礦全工序指標聯動優化。構建智慧決策系統，深度挖掘現有資產全生命周期管理、能源管理、生產經營支持三大子系統的數據價值，對生產過程開展全方位智能分析，指導生產設備智能運維，系統降低能源消耗和維護成本，實現效益最大化。