美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月4日在社交媒體發(fā)文稱，由于印度購(gòu)買大量俄羅斯石油并借此獲利，美國(guó)將大幅提高對(duì)印度產(chǎn)品征收的進(jìn)口關(guān)稅。印度官員強(qiáng)硬回應(yīng)稱，印度的能源采購(gòu)只考慮國(guó)家利益，不會(huì)受外部壓力影響，印度將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全。面對(duì)美關(guān)稅威脅，印度為何選擇“硬磕”？
這要從印度的石油結(jié)構(gòu)說(shuō)起。印度國(guó)內(nèi)探明石油資源稟賦較為匱乏，據(jù)美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)，印度可探明石油儲(chǔ)量約為59億桶，僅占全球石油探明儲(chǔ)量的0.3%。2024年，印度國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量2940萬(wàn)噸，較2017年減少18%并連續(xù)7年下降。
與有限產(chǎn)量相對(duì)應(yīng)的是旺盛的石油需求。從印度政府公布的數(shù)據(jù)看，2024年印度石油產(chǎn)品需求達(dá)2.4億噸，同比增長(zhǎng)3.9%，創(chuàng)歷史新高。其中，航空燃油消費(fèi)增長(zhǎng)最快，同比增長(zhǎng)9.2%；汽油消費(fèi)增長(zhǎng)8.1%，汽油車占印度市場(chǎng)汽車銷量的80%；柴油消費(fèi)增長(zhǎng)僅為2.7%，但柴油占比仍達(dá)38%，反映出其在印度石油產(chǎn)品需求中的核心地位。預(yù)計(jì)2025年石油產(chǎn)品需求將再增長(zhǎng)3.2%，繼續(xù)穩(wěn)居全球第三大原油消費(fèi)國(guó)地位。
印度人口目前超14億人，約占全球總?cè)丝诘?7.8%。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年印度人口將達(dá)到17億人。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，印度的城市化率從2011年的31%逐漸上升至2024年的37%。城市人口對(duì)于交通、住宅、商業(yè)等各方面的能源需求日益增加，家庭和工業(yè)的能源消耗特別是電力和交通領(lǐng)域?qū)⒋蠓黾印?/p>
近段時(shí)間以來(lái)，多家國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高對(duì)印度石油市場(chǎng)預(yù)期，預(yù)測(cè)印度將成為全球石油需求增長(zhǎng)的核心引擎之一。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，印度將成為全球石油需求增長(zhǎng)的主要源頭，到2035年，印度石油需求將增長(zhǎng)近200萬(wàn)桶/日。標(biāo)普全球預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，印度的石油消費(fèi)將以4%至5%的年增長(zhǎng)率上升。穆迪預(yù)測(cè)，2025年印度石油需求將增長(zhǎng)3.39%，達(dá)到574萬(wàn)桶/日；2026年將增長(zhǎng)4.28%，達(dá)到599萬(wàn)桶/日。
這也導(dǎo)致印度能源對(duì)外高度依賴的局面在短期內(nèi)難以改變。數(shù)據(jù)顯示，2024年印度進(jìn)口依賴度高達(dá)89%，全年石油進(jìn)口支出1324億美元。其中，俄羅斯是最大供應(yīng)國(guó)，自俄羅斯進(jìn)口石油占比從2022年俄烏沖突爆發(fā)前的0.2%飆升到如今的35%至40%，日均進(jìn)口約190萬(wàn)桶，占俄羅斯原油海運(yùn)出口近50%，但相對(duì)較低的進(jìn)口價(jià)格也使印度原油進(jìn)口支出下降了16%。
但是，隨著美西方加大對(duì)俄羅斯石油的制裁力度，印度政府采取積極能源外交政策，通過(guò)與中東、非洲、中亞等地區(qū)的能源富集國(guó)家建立合作關(guān)系，推動(dòng)進(jìn)口來(lái)源多元化，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定性。除了從俄羅斯進(jìn)口石油外，2024年，中東地區(qū)原油進(jìn)口占比46%。為了規(guī)避霍爾木茲海峽這一印度能源安全軟肋的潛在風(fēng)險(xiǎn)，印度增加了從美國(guó)、加拿大、哥倫比亞等美洲產(chǎn)油國(guó)和尼日利亞、安哥拉等西非產(chǎn)油國(guó)的原油進(jìn)口。特別是在貿(mào)易談判的壓力下，印度2025年前4個(gè)月自美國(guó)原油進(jìn)口量增長(zhǎng)到631萬(wàn)噸，價(jià)值37.8億美元，占印度原油總進(jìn)口量的7%，2025年一季度自美國(guó)原油進(jìn)口同比增長(zhǎng)66.7%，自加拿大、哥倫比亞等美洲國(guó)家的原油進(jìn)口增幅明顯，自西非、中亞等地區(qū)的原油進(jìn)口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
面對(duì)美國(guó)近日發(fā)出將對(duì)印度進(jìn)口俄羅斯石油施加懲罰性關(guān)稅的威脅，印度石油和天然氣部長(zhǎng)哈迪普·辛格·普里表示，印度將通過(guò)進(jìn)口多元化供應(yīng)滿足需求，目前印度原油進(jìn)口國(guó)已經(jīng)從27個(gè)增加到40個(gè)，印度戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備可滿足74天消費(fèi)量，印度煉油廠有能力處理不同類型的原油。印度官方也要求國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)，特別是印度石油公司、印度斯坦石油公司、巴拉特石油公司等國(guó)有油業(yè)企業(yè)制定俄油替代計(jì)劃，并圍繞“停止進(jìn)口俄油”設(shè)計(jì)應(yīng)急政策措施。不過(guò)，市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，印度擺脫俄油進(jìn)口絕非朝夕之功。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，印度日均進(jìn)口俄油175萬(wàn)桶，較去年同期增長(zhǎng)了1%。
值得注意的是，印度政府也加快了國(guó)內(nèi)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)步伐。根據(jù)標(biāo)普全球數(shù)據(jù)，安達(dá)曼海、馬哈納迪盆地、喀拉拉—孔坎盆地等有潛力的地區(qū)尚未大規(guī)模勘探。目前印度僅有23%的沉積盆地得到中度或深度勘探。印度政府在推動(dòng)油氣企業(yè)提升已投產(chǎn)成熟油氣田開(kāi)采效率的同時(shí)，進(jìn)一步采取開(kāi)放土地許可、出臺(tái)油氣勘探許可證政策，并改革利潤(rùn)分成機(jī)制等，吸引國(guó)內(nèi)外投資，鼓勵(lì)更多有實(shí)力的油氣公司參與項(xiàng)目招標(biāo)并進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)，以增加國(guó)內(nèi)自主油氣產(chǎn)量。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
